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市民卡案例-杭州市民卡工程

杭州市民卡項目榮獲國家金卡工程優秀應用成果獎。并已獲得中國人民銀行頒發的預付卡發行和受理（浙江）、互聯網支付（全國）、移動支付（全國）支付業務許可證。

杭州市民卡項目從2003年開始設計，2004年開始建設，2005正式投入運營，通過40多個政府部門的調研、數十次研討會的反復交流與論證，同時充分吸收國內外其它城市的成功經驗，借鑒其失敗教訓，最終形成了完整的、完善的杭州市民卡設計方案。至今已開通社保、醫療就診、公安、公交、出租、停車、自行車、公園、商盟小額支付、銀行電子錢包、銀行電子帳戶等政府公共服務、社會公用服務、商業支付和金融服務領域的數十項應用和服務。

通過杭州市民卡項目建設，建立起了全市統一的數據共享和交換平臺。

通過基于人口庫的數據共享和交換平臺，實現全市市民信息資源的統一管理，所有的政府共建部門實現市民信息資源的互聯互通。依靠架構在基礎網絡上的數據交換平臺，通過數據交換前置機實現數據的交換共享。商業應用中心同樣通過前置機實現與市民信息服務中心的聯網，并同時與其結算銀行聯網。

各個政府共建部門與市民信息服務中心通過網絡互聯，并通過交換平臺互相交換信息，所有的數據交換處理都通過接口前置機實現，保證了各部門后臺系統的安全性，系統之間以低耦合度實現互聯，降低了復雜度。每個政府擁有自身獨立的業務數據庫，自身獨立的業務系統，并建有各自的業務服務網點，一般是辦事大廳型的，也有分散的業務網點，如公安局的派出所網點。

通過杭州市民卡項目建設，建立起了一套統一的綜合服務平臺。

通過有人值守的服務網點、無人值守的自助終端、門戶網站、數字電視、呼叫中心等多種渠道和方式，圍繞市民卡提供各種應用、業務和服務，同時應保持在各種方式上提供業務的相對一致性，保障數據中心的安全。整合現有的呼叫中心、網站服務、查詢服務、社保應用、公交應用、公園應用、送卡系統、商盟服務系統、數字社區系統、市民中心、圖書館系統等應用系統，以后擴展到水電氣、有線電視、社區服務等公用事業收費應用服務、文體娛樂、商貿流通等應用服務，實現各應用系統的基礎數據與業務數據的有效共享，統一認證過程等等。

通過杭州市民卡項目建設，實現了醫保卡向杭州市民卡的遷移。

通過對杭州（含蕭山、余杭）醫保定點醫院、藥店等醫療機構聯網節點的改造，實現了杭州市民卡在醫院端的廣泛應用。利用市民卡載體主要實現內容包括：就診卡應用功能、實現醫保中心與市民卡服務中心的卡數據交換、實現市民卡/醫保卡提供的醫保信息合法性進行認證功能、實現市區醫院對周邊蕭山、余杭、富陽、淳安等地醫保卡的統一受理環境改造、支持金融IC電子錢包的小額支付、支持用金融IC存儲磁條信息，實現大額通用金融支付。